为贯彻落实《关于强化创新引领推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展的领导定见》 ，推动“千百亿”龙头企业造就壮大 ，支持全省先进光伏和新型储能产业集群高质量发展 ，我们草拟了《安徽省先进光伏和新型储能“千百亿”企业造就行动规划（2024-2027年）》（征求定见稿）。凭据《安徽省行政规范性文件治理法子》要求 ，现向社会公开征求定见。如有定见建议 ，请于6月10日前反馈至邮箱zhongyang ahjxw.gov.cn ，邮件主题请注明“企业造就反馈定见”。
联系人：钟扬 ，联系电话：0551-62871794。
安徽省先进光伏和新型储能产业集群建设工作辅导幼组办公室
2024年5月11日
附件
安徽省先进光伏和新型储能“千百亿”企业造就行动规划（2024-2027年）
（征求定见稿）
为贯彻落实《关于强化创新引领推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展的领导定见》 ，推动“千百亿”企业造就壮大 ，支持全省先进光伏和新型储能产业集群高质量发展 ，特造订本规划。
一、总体要求
（一）领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，深刻贯彻落实党的二十大心灵 ，全面把握“七个强省”建设工作导向 ，依照省委十一届历次全会部署要求 ，聚焦先进光伏和新型储能造作、利用等产业链关键环节 ，以“千百亿”龙头企业壮大发展为重要指标 ，以专精特新企业梯度造就为工作沉点 ，两全资源、综合施策 ，加快构建大中幼企业融通创新、相互依存、协同高效的发展生态 ，不休加强产业链供给链韧性和竞争力 ，支持我省先进光伏和新型储能产业集群高质量发展。
（二）根基准则
1.坚吃祗业主体。对峙有效市场和有为当局相结合 ，凸起企业主体作用 ，强化政策疏导和精准服务 ，坚定企业发展信心 ，疏导全省先进光伏和新型储能企业聚焦主业、壮大发展。
2.对峙以强促大。构建全省先进光伏和新型储能“千百亿”企业造就工作机造 ，支持产业链各环节骨干企业加快理想、技术、产品、治理和模式创新 ，推动链主企业着力做大规模体量。
3.对峙协同发展。阐扬链主企业引领作用 ，强化配套环节专精特新发展 ，加快构建大中幼企业融通创新、相互依存、协同高效的产业发展生态。
4.对峙分类施策。对峙锻长板和补短板相结合 ，凭据行业特点和企业发展阶段 ，分类助扶、梯度造就 ，推进各环节实力提升 ，实现全链条收益增值。
（三）发展指标
到2027年 ，力争在全省先进光伏和新型储能领域造就2家千亿级领军企业、20家以上百亿级沉点企业、40家以上国度级专精特新“幼巨人”企业、150家以上省级专精特新企业 ，全省先进光伏和新型储能产业兵团式作战、集群式发展的态势根基形成 ，产业基础高级化产业链现代化水平显著提升 ，龙头企业规模、质量、效益和创新能力显著提高。
二、造就系统
（一）以科技型中幼企业为沉点选种育苗。萦绕钙钛矿电池、晶硅薄膜叠层电池、液流电池储能、氢储能、液态金属电池储能、固态锂离子电池储能等下一代光储技术加强前瞻布局 ，表引内培发展科技成就选种育苗。激励高校、科研院所、企业加快研发一批将来技术和当前产业链亟需的科技成就 ，成立覆盖全省的“技术平台—多创空间—孵化器—加快器”全链条创新孵化系统 ，每年引进支持一批创新创业团队 ，孵化引育一批高成长性科技型中幼企业。（省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省教育厅、各市人民当局按职责分工掌管）
（二）以专精特新企业为沉点锻长补短。萦绕高纯石英坩埚、POE粒子、导电浆料、涂布设备、蒸镀设备等产业链缺失环节和配套短板 ，迭代美满全省先进光伏和新型储能专精特新中幼企业造就库 ，推动技术、资金、人才、数据等身分资源向企业集聚 ，疏导创新型中幼企业深耕产业链高低游关键环节专精特新发展 ，每年新造就先进光伏和新型储能省级专精特新中幼企业10家以上。筛选一批创新能力凸起、细分市场占有率高、质量效益好的专精特新企业 ，发展精准领导和服务 ，每年造就国度专精特新“幼巨人”或造作业单项冠军企业1-2家。（省工业和信息化厅、各市人民当局按职责分工掌管）
（三）以行业龙头企业为沉点扶优扶强。对准先进高效光伏技术和高能量密度、长命命、高安全性新型储能技术 ，持续引进一批技术水平当先、辐射带头力强的行业龙头骨干企业 ，推动在皖设立企业总部、运营总部、区域总部和研发造作基地。疏导省内先进光伏和新型储能龙头企业通过投资（参股）、并购、沉组、表包服务等方式美满产业链布局 ，加大在皖垂直一体化发展 ，不休做大规模 ，每年新造就1-2家百亿企业。（省新能源和节能环保产业推动组工作专班办公室、省发展鼎新委、省工业和信息化厅、各市人民当局按职责分工掌管）
（四）以领军企业为沉点集群发展。萦绕先进光伏和新型储能产业链价值链中高端环节 ，别离遴选一家拥有创新引领力、市场主导力、产业链带头力的本土龙头企业作为先进光伏链主和新型储能链主 ，两全资源 ，一企一策 ，支吃祗业聚焦“光风储电氢”五大赛路 ，执行关键环节一体化布局 ，加快迈上千亿规模 ，进入全球前列 ，成为引领产业链安全不变的“压舱石”、带头区域产业链循环通顺的“架构者”。（省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、各市人民当局按职责分工掌管）
三、沉点工程
（一）执行创新能力提升工程
1.打造高水平创新载体。成立先进光伏和新型储能产业创新平台造就工作梯度推动机造 ，积极疏导龙头企业在皖组建高水平研发团队、设立研发中心、新型研发机构等 ，实现先进光伏和新型储能领域规上造作业企业创新平台全覆盖。（省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、各市人民当局按职责分工掌管）支持龙头企业结合高校、科研院所组建创新结合体 ，加大产学研合作力度 ，提高技术研发投入 ，每年新增创建1-2个国度级企业技术中心、工业设计中心、沉点尝试室等高能级研发与创新机构；疏导龙头企业萦绕先进光伏和新型储能产业关键技术验证新建研发试验线。对成功争创国度级创新平台的科技创新主体 ，省级两全赐与奖补资金、科技项目、疏导基金等支持；对已建成且正常运行的先进产品幼试线、中试线 ，依照关键研发设备现实购置额赐与一次性补助。（省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工掌管）
2.支持关键主题技术攻关。沉点萦绕大尺寸长命命钙钛矿电池、晶硅薄膜叠层电池、高机能先进固态电解质资料等下一代先进光伏和新型储能技术方向 ，面向龙头企业征集钻研课题并形成攻关工作清单 ，采取直接委陀注“跑马造”和“立军令状”等方式择优纳入省科技打算项目予以支持 ，每年滚动执行一批省沉大产业创新打算项目、省科技攻关项目。（省发展鼎新委、省科技厅按职责分工掌管）定期更新、颁布关键主题技术攻关清单 ，支持龙头企业萦绕关键主题技术产业化、强链补链延链、沉大技术设备攻关等 ，结合高低游企业、高校、科研院所等发展产业链协同创新 ，每年遴选20个左右创新研发项目予以支持。（省工业和信息化厅、省科技厅按职责分工掌管）
3.加快技术成就转化利用。阐扬“安徽省先进光伏和新型储能产业供需对接平台”、“羚羊”工业互联网平台和安徽科技大市场等线上+线下平台作用 ，通顺科技成就转化渠路 ，推动研发资源与企业需要精准高效对接。（省工业和信息化厅、省科技厅按职责分工掌管）聚焦专用设备、关键原辅资料、主题零部件等先进光伏和新型储能产业链幽微环节 ，每年遴选一批创新性强、附加值高的首台套沉大技术设备、首批次新资料和首版次软件 ，纳入“三首”产品推广领导目录 ，支持省内龙头企业首购首用。（牵头单元：省工业和信息化厅）激励龙头企业设立产业投资基金或参加省内各类天使基金建设 ，加大对钙钛矿、固态电解质等前沿成就落地转化投资力度。（省科技厅、省委金融办按职责分工掌管）
（二）执行龙头企业提质工程
4.加快企业产品提档升级。领导龙头企业对标《光伏造作行业规范前提》《锂离子电池行业规范前提》等行业规范提升产品机能和治理能力 ，常态化发展企业培训及行业规范前提的组织推荐工作 ，对初次进入国度行业规范布告名单、智能光伏试点示范企业名单的先进光伏和新型储能企业赐与一次性嘉奖。支吃祗业积极参加光伏硅片、光伏组件、光伏电站、新型储能电池、新型储能系统并网验收等尺度造订订正 ，对主导造订国际、国度和行业尺度的企业 ，每个尺度别离赐与一次性嘉奖。深刻执行增种类、提品质、创品牌“三品”行动 ，支吃祗业针对先进光伏和新型储能细分市场、特定场景 ，研发高端化、定造化产品 ，提升企业主题竞争力。（牵头单元：省工业和信息化厅〔省光储办〕；共同单元：各市人民当局）激励企业发展先进光伏和新型储能知识产权布局 ，加强知识产权预警防备 ，推动海表知识产权纠纷应对领导等工作。（责任单元：省市场监管局）
5.加快推动“智改数转”。支持先进光伏和新型储能企业萦绕强基础、建平台、延链条 ，执行数字化转型升级刷新 ，提升智能造作水平 ，造就打造一批光储领域数字领航企业、省级智能工厂、数字化车间 ，争创一批国度级典型示范 ，带头规上造作业企业数字化刷新全覆盖 ，实现光储企业与云资源深度对接。对切合前提的示范项目、国度“数字领航”企业等按划定赐与奖补。（牵头单元：省工业和信息化厅；共同单元：各市人民当局）推动能源互联网建设 ，索求构建“源网荷储”高度融合、景致水火储优势互补的新型能源系统。（牵头单元：省能源局；共同单元：省电力公司）
6.加快推动绿色低碳发展。支持龙头企业对照《光伏电池行业清洁出产评价指标系统》《电池行业清洁出产评价指标系统》发展清洁出产 ，造就一批光储领域绿色工厂 ，打造一批“绿色造作”标杆企业。常态化发展先进光伏和新型储能企业出口业务专题培训 ，疏导光伏电池、组件及储能产能出口企业加快美满ESG建设、碳足迹治理等。对获评国度级绿色工厂等称号的企业 ，按划定赐与一次性嘉奖；对获得碳足迹核查证书或汇报、发展ESG汇报假造、评级等业务的企业 ，按划定赐与有关用度补助。（牵头单元：省工业和信息化厅〔省光储办〕）激励企业发展清洁出产审核和评价认证。（牵头单元：省发展鼎新委、省生态环境厅；共同单元：省工业和信息化厅〔省光储办〕）
（三）执行企业规模壮大工程
7.持续推动产业招大引强。沉点聚焦先进光伏和新型储能产业链关键环节 ，全面梳理头部企业、行业全国排名前20名企业名单 ，筛选梳理主题企业对接招引目录 ，支持各地结合伙源天赋前提 ，深刻分析指标企业投资需要 ，造订“一企一策」匦商政策 ，引进一批技术水平当先、辐射带头力强的行业龙头骨干企业。持续强化落户安徽行业头部企业的对接服务 ，推动企业总部持续加大在皖投资 ，扩大在皖产能规模 ，提升安徽基地发展职位。对在皖设立研发总部的先进光伏和新型储能企业 ，自其注册成立之日起三年内获得的提升创新能力有关政策上浮支持比例。（省新能源和节能环保产业推动组工作专班办公室、省工业和信息化厅、有关市依照职责分工掌管）
8.支吃祗业执行归并沉组。支持优势企业充分利用光储产业周期性调整“窗口”机缘 ，对准产业链关键环节和主题技术执行归并沉组 ，美满产业链条 ，提高产业集中度 ，成长为拥有生态主导权和主题竞争力的链主型龙头企业。激励和支持效益好、市场远景辽阔的链主型龙头企业对经营难题、资源闲置的光储项目执行归并沉组 ，集中行业资源 ，加快行业升级。组织光储领域产业链专精特新企业进入上市后备企业资源库 ，施杏装一对一、面对面”上市造就和领导 ，推动其在境内表本钱市场上视注挂牌；锸⌒履茉春徒谀芑繁２的富鸬雀骼啾厩魑 ，支持省内龙头企业通过并购、沉组、资产注入等多种方式 ，吸引一批链主型龙头企业迁入安徽并造就成为后备上市企业。（省新能源和节能环保产业推动组工作专班办公室、省委金融办、有关市依照职责分工掌管）
9．推动沉大项目加快建设。成立健全先进光伏和新型储能产业沉大项目库 ，美满“经营一批、储蓄一批、开工一批、投产一批”项目动态治理机造。对峙身分随着项目走 ，推出发分充分集聚、高效整合、合理配置 ，加快向优势区域、龙头企业、沉大项目倾斜 ，沉点保险带头性强、市场规模大、成长性高、经济效益好的在建项目顺利投产 ，推动已投产项目上量见效。充分阐扬大规模设备更新系列政策作用 ，疏导光储企业结合产品技术迭代和设备更新换代现实需要 ，经营执行太阳能光伏电池、大容量锂离子储能电芯等产业链沉点环节出产线技术刷新。支持龙头企业萦绕先进光伏和新型储能技术发展趋向 ，梯次执行扩能刷新项目建设 ，有序扩大在皖先进产能布局。对光储产业造作业新建项目和技术刷新项目（不含地皮价款）建设 ，按划定赐与贷款贴息。（省发展鼎新委、省工业和信息化厅、有关市依照职责分工掌管）
（四）执行合作配套强链工程
10.补齐产业链条短板。萦绕全省先进光伏和新型储能产业链幽微环节和短板缺项 ，定期颁布产业链配套环节对接招引目录。领导视注县强化补链项目经营 ，加快引进造就一批创新研发活跃、细分市场当先的金刚线、高纯石英制品、导电浆料、封装胶膜、沉积设备、离子注入设备等光伏产业关键配套企业 ，沉点布局储能电池造作设备、储能变流器、储能电池治理系统、能量治理系统等配套环节和集流体、溶剂、粘结剂、导电剂等辅材环节。对新引进落地的先进光伏和新型储能领域关键配套环节企业 ，按固定资产投资额赐与一次性嘉奖。（省新能源和节能环保产业推动组工作专班办公室、省工业和信息化厅、有关市依照职责分工掌管）
11.延长布局后端服务。支持先进光伏重要环节龙头企业自动延长布局服务链条 ，大力拓展并网支持、故障分析、隐患排查等增值服务 ，开发光伏电站系统智能洗濯机械人、智能巡检无人机、智能AI系统平台等服务产品；疏导新型储能电池造作龙头企业向综合电站服务商转型 ，延长发展定造化集成服务、？榘缱爸谩⒅悄艿鞫认低场⒅悄茉宋觳獾确务。持续引进造就一批先进光伏和新型储能领域项目开发设计、工程建设等系统集成龙头企业 ，支吃祗业发展废旧光伏组件、储能电池等新兴固废综合利用技术研发及产业化利用。（省新能源和节能环保产业推动组工作专班办公室、省工业和信息化厅、有关市依照职责分工掌管）
12.成立合作配套机造。推动省内先进光伏和新型储能龙头企业和专精特新企业萦绕新产品协同开发、主题配套件协同验证、供给链身分协同保险等成立战术合作机造。疏导产业链龙头企业将配套中幼企业纳入共同的供给链、质量、尺度、认证系统 ，造就价值共享、互促共进的产业链新型同伴关系 ，实现协同发展。激励处所疏导辖区龙头企业依照市场化运营机造 ，发展集中采购竞标、集中商务交涉等 ，援试祗业降低原资料采购、物流运输、品牌推广等出产经营成本。依陀装安徽省先进光伏和新型储能产业供需对接平台” ，推动就近当场合作配套。充分阐扬行业协会、展会平台、各级光储专班作用 ，进行高低游供需衔接活动 ，提升关键环节配套能力 ，提高本地供给链配套率。（省工业和信息化厅、各市人民当局按职责分工掌管）
（五）执行身分资源赋能工程
13.保险沉大项目用地用能。激励光储领域龙头企业凭据河山空间规划及用处管造要求 ，在切合现行政策并维持用地性质、用处不变的前提下 ，将肯定比例的自有建设用地使用权及构筑物让渡给主题配套企业。对年交易收入位居所处环节全国前五的龙头企业 ，在皖投资项目年度现实出资超过20亿元的项目 ，以及关键配套环节国度级专精特新“幼巨人”、单项冠军或上市企业在皖投资的项目 ，纳入省沉点项目清单 ，地皮指标在省级层面两全解决；能耗指标依照《关于优化用能预算治理精准配置能耗身分确保实现“十四五”能耗强度降低指标的若干措施》划定 ，由省、市两级两全解决。对投资规模出格大、产业带头性强、处所经济增长贡献大的沉大项目 ，可依照“一事一议”“一企一策”方式赐与支持。对已落户企业新投资建设项目 ，可享受与新引进落地项目一致政策支持。（省发展鼎新委、省天然资源厅、省生态环境厅 ，有关市当局按职责分工掌管）
14.加强财政金融支持。对链主型龙头企业出格沉大的项目 ，省、视注县（视注区）可通过直接股权投资、投资补助等方式赐与“一企一策”支持。省新能源和节能环保产业主题母基金及其参加设立的子基金优先支持链主型龙头企业项目、产业链关键配套项目。（牵头单元：省新能源和节能环保产业推动组工作专班办公室）成立常态化融企对接机造 ，定期向银行等各类金融机构推送先进光伏和新型储能企业融资需要信息 ，实时凭据产业必要组织发展“线上+线下”融企对接活动等。（牵头单元：省经济和信息化厅）疏导银杏注信任公司等机构加强绿色保险、绿色贷款、绿色基金、绿色信任及绿色租赁等产品创新 ，激励银行设立先进光伏和新型储能领域企业专项贷款。（牵头单元：省委金融办；共同单元：国度金融监督治理总局安徽监管局）
15.夯实人才资源支持。激励龙头企业依附现有国度级创新平台载体 ，与国内表先进光伏和新型储能领域驰名专家学者成立持久合作关系 ，常态化为企业技术研发、产业布局等提供决策参考。执行光储产业链创新人才发展打算 ，激励企业建设院士工作站、专家服务站、博士后工作站 ，招引“高精尖缺”创新型人才和团队；支吃祗业与高校共建现代产业学院、卓越工程师学院 ，合作开设新能源和节能环保行业利用型人才“订单班”。落实科技人才激励政策 ，提高科技人才在薪资、股权激励、住房保险、医疗保险、配偶就业、子女教育等方面的待遇；对切合前提的光储产业人才 ，在学术和技术带头人等的推荐提拔中赐与支持。（牵头单元：省教育厅；共同单元：省人力资源社会保险厅、省委组织部）
四、保险措施
（一）加强组织辅导。充分阐扬省先进光伏和新型储能产业集群建设工作辅导幼组办公室的两全协调作用 ，成立多部门共同参加的工作推动机造 ，推动部门协同、政策融通、区域联动 ，强化指标治理和督查落实。各市凭据现实情况 ，成立相应的工作推动机造 ，条块结合、省市联动 ，确保指标工作全面落实。（牵头单元：省光储办）
（二）夯实工作基础。依照梯杜仔序、档次明显、动态调整的要求 ，成立健全全省先进光伏和新型储能龙头企业库、专精特新企业库、主题配套企业库等基础信息库 ，为省级政策精准落地奠定基础 ，做好争取国度政策支持项目储蓄。（牵头单元：省光储办）
（三）强化精准服务。加强企业运行监测分析 ，实时相识沉点企业月度出产经营情况 ，定期梳理形成经营异常企业清单。优化企业诉求“关环办理机造”、沉点企业“包保”服务机造 ，将龙头企业及其产业链关键配套企业列入沉点服务领域 ，省市协同 ，实时协排解决企业出产经营和项目建设过程中遇到的难题和问题。（责任单元：省工业和信息化厅、各市人民当局）
本规划自颁布之日起执行 ，有效期至2027年12月31日。
