各市人民当局：
经省当局赞成 ，现将《安徽省推动消费品以旧换新行动执行规划》印发给你们 ，请当真贯彻执行。
安徽省商务厅
安徽省发展和鼎新委员会
安徽省工业和信息化厅
安徽省公安厅
安徽省民政厅
安徽省财政厅
安徽省天然资源厅
安徽省生态环境厅
安徽省住房和城乡建设厅
安徽省交通运输厅
安徽省农业村落厅
安徽省市场监督治理局
国度金融监督治理总局安徽监管局
安徽省供销合作社结合社
国度税务总局安徽省税务局
中国人民银行安徽省分行
2024年5月8日
安徽省推动消费品以旧换新行动执行规划
为贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省当局工作要求 ，依照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动规划〉的通知》和《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动规划〉的通知》等铺排 ，特造订本执行规划。
一、工作指标
对峙深入供给侧结构性鼎新和着力扩大有效需要协同发力 ，适应消费市场新局势新趋向 ，执行消费品以旧换新行动 ，全链条推进消费品以旧换新 ，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新” ，持续引发有潜能的消费 ，着力形成更新换代的内活泼力和规模效应 ，推动全省消费市场提质扩容 ，更好满足人民人民美好生涯必要 ，有力推进新质出产力造就 ，不休加强消费对经济发展的基础性作用。
通过加大政策支持疏导力度 ，力争到2025年 ，实现国三及以下排放尺度乘用车加快裁减 ，高效节能家电市场占有率进一步提升；全省报废汽车回收量较2023年增长50% ，废旧家电回收量较2023年增长15%；到2027年 ，全省报废汽车回收量较2023年增长1倍 ，二手车年买卖量较2023年增长45% ，废旧家电回收量较2023年增长30%。
二、沉点工作
（一）推动汽车以旧换新
1.加大财政政策支持力度。中央财政和处所当局联动 ，铺排资金支持切合前提的汽车报废更新。自2024年4月24日至12月31日 ，幼我消费者报废国三及以下排放尺度燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车 ，并采办纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车的 ，补助1万元；报废国三及以下排放尺度燃油乘用车并采办2.0升及以下排量燃油乘用车的 ，补助7000元。汽车以旧换新政策执行期间或执行期届满后 ，国度还有划定的 ，从其划定。激励各地采取发放汽车消费券（消费补助）等方式推进幼我汽车消费 ，各地财政对燃油乘用车补助尺度最高可达销售价值的5% ，新能源乘用车补助尺度可达6%；销售或报废幼我现有乘用车 ，同时采办新能源乘用车的补助尺度可达8% ，由各地结合本地现实造订具体补助尺度并组织执行。
2.加强购车优惠政策联动。落实《中国人民银杏注国度金融监督治理总局关于调整汽车贷款有关政策的通知》要求 ，激励金融机构在依法合规、风险可控前提下 ，合理确定乘用车贷款首付比例、利率水平和贷款期限。激励保险机构进一步丰硕汽车保险产品和服务 ，合理确定新能源汽车等保险费率。激励各地通过“当局支持、企业让利”等方式组织发展汽车促消费和新能源汽车下乡活动。
3.美满报废车回收拆崩溃系。支持具备前提的企业进入报废机动车回收拆解市场 ，美满产业布局。激励资质企业发展“互联网+报废车回收”模式 ，提供上门收车服务。支持切合前提的报废机动车回收拆解项目申报设备更新刷新领域有关资金 ，领导处所两全保险合理用地需要。激励报废机动车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平 ，并向下游产业链延长拓展。加强报废机动车回收拆解企业“双随机、一公开”查抄 ，严格进攻犯法回收拆解等违法行为 ，强化安全出产和生态环境；。
4.推进二手车安心方便买卖。持续落实二手车销售“反向开票”、异地买卖登记跨省通办等方便化措施。激励各地引育有实力的二手车买卖市场和平台 ，提供二手车买卖“一站式”服务 ，减环节、降成本、提效能。推动汽车领域非保密、非隐衷信息盛开使用 ，支持新能源二手车动力电池检测和估值平台建设 ，疏导二手车经销企业提供并展示车辆情况表 ，明示车辆根基信息、沉要配置、价值等内容。
5.造就壮大二手车经营主体。激励汽车出产企业发展二手车置换、厂家认证等业务 ，支持二手车销售由经纪转经销 ，推动二手车经销企业提供车辆质保服务 ，疏导处所发展二手车经销企业分级分类治理 ，推进二手车品牌化、规；⒄。贯彻落实二手车出口治理措施 ，支持有实力的企业发展二手车出口 ，合规发展业务、保险质量安全。优化监管服务方式和效能 ，支吃祗业拓展海表市场。
6.强化汽车领域尺度牵引。支持各地申创国度城市汽车流通消费鼎新试点。严格执行机动车报废尺度划定和车辆安全环保检验尺度要求 ，依法依规裁减切合强造报废尺度的车辆。在充分尊沉人民气愿的基础上 ，疏导车主自主裁减切合疏导报废尺度的老旧汽车；峁壤暇善倒乐灯兰邸⒈ǚ匣祷赜眉流通、传统经典车认定等尺度。
（二）推动家电以旧换新
7.阐扬惠民政策疏导作用。激励各地采取发放消费券（消费补助）等方式推进家电以旧换新。各地财政对幼我消费者采办绿色智能家电 ，消费券（消费补助）补助尺度最高可达销售价值10%。由各地结合本地现实造订补助尺度并组织执行。支持金融机构推出绿色智能家电消费金融产品 ，激励合理开发优惠利率、矫捷吩熠等特色融资产品。激励家电销售企业（平台企业）整合出产、售后、回收等高低游资源 ，发展叠加让利活动 ，并提供家电送新、收旧、拆装“一站式”服务。
8.支持家电回收产业发展。激励有前提的处所申创全国商贸流通系统试点城市 ，支持家电回收网络刷新提升 ，提高废旧家电回收、中转和集散效能。落实拔除电器电子产品处置有关资金政策 ，通顺废家电回收处置全链条。落实国度推广资源回收企业向天然人报废产品销售者“反向开票”做法 ，落实再生资源回收企业增值税简易征收政策及所得税征管配套措施 ，优化税收征管尺度和方式。领导各地将废旧家电回收设施纳入处所公用设施用地等领域 ，保险合理用地需要及用地持久性和不变性。
9.美满废旧家电回收网络。积极领导各地结合本地城村夫口规模、居民社区等情况 ，遵循市县河山空间总体规划 ，假造再生资源回收网络布局规划 ，经依法核准后 ，纳入具体规划。激励有前提的社区设置废旧家电回收网点或一时存放场所 ，推动生涯垃圾分类收运系统和再生资源回收系统“两网融合”。激励家电销售、回收企业服务网络向一刻钟便民生涯圈和村落地域下沉。
10.造就壮大回收市场主体。积极争创全国废旧家电家具等再生资源回收系统典型城市和企业。疏导家电出产企业落实出产者责任延长造度 ，激励企业参加家电出产企业回收指标责任造行动 ，通过自建逆向物流系统 ，拓展废旧家电回收业务。推动废旧家电回收企业与物业、社区、街路（乡镇）成立长效合作机造 ，为居民提供便捷高效的上门回收服务。推广“互联网+回收”模式 ，激励回收企业使用手机APP、微信幼法式等发展“线上预约、线下回收”服务。依法进攻废旧家电犯法拆解行为。
11.阐扬家电尺度引领支持。激励企业主导和参加智能家电产品及主题部件有关国际尺度造订 ，提升产品国际化水平。疏导家电出产企业对照有关尺度 ，加大绿色智能低碳家电供给 ，推进产业升级和产品绿色化转型 ７⒄埂案魅说绨踩褂媚晗尢嵝选被疃 ，推动超龄各人电更新换代。推广电子电器行业服务质量评价规范、废旧家电回收服务规范等处所尺度。
12.提升家电售后服务水平。支持有实力的企业争创全国电售后服务领跑企业。疏导家电售后服务企业提供在线下单、预约上门、配件自选等服务。组织家电售后服务企业与回收企业联动执行回收估值、实时清运等业务。激励有关行业协会打造电子电器服务数字化平台 ，发展一站式售后服务。
13.通顺二手商品流通渠路。激励电器电子产品等出产和流通企业发展二手回收业务 ，造就一批服务便捷、规范高效的二手商品流通龙头企业 ，积极发展“互联网+二手”、售后回购等模式 ，扩大二手商品买卖规模。加强对二手商品经营企业、经营行为和市场秩序的监督治理 ，规范二手商品买卖行为。
（三）推动家装厨卫“焕新”
14.加强惠民政策疏导。激励各地采取发放消费券（消费补助）等方式推进家装厨卫“焕新”。各地财政对幼我消费者采办绿色智能家居产品 ，消费券（消费补助）补助尺度最高可达销售价值10% ，由各地结合本地现实造订补助尺度并组织执行。激励金融机构针对家居、家装等消费优化金融产品和服务 ，适当简化贷款申请资料 ，推广线上即时办理。激励有前提的处所支持居民发展旧房装建、厨卫等部门刷新和家居适老化刷新。
15.提升便民服务水平。激励家居家装企业（平台）等推落发装厨卫等领域优惠让利活动 ，提供促消费活动场地、装建车辆、废旧物资回收车辆通畅等方便。疏导家居行业、沉点企业针对旧房装建、厨卫焕新等提供菜单式套餐 ，提供上门“送新”、返程“收旧”等服务。激励街路、社区和居民幼区物业服务企业设置“家装便民服务点”“大件垃圾存放点” ，提供家具一时存放、家装市场信息征询等服务 ，组织发展“大件垃圾免费集中算帐日”自愿活动。
16.造就家居新增长点。结合数字家庭建设试点、居家社区根基养老服务提升行动等 ，推动智能家居在智慧厨房、健全卫浴、家庭安防、养老监护等更多生涯场景落地。加快绿色建材出产、认证和推广利用 ，全面发展绿色建材下乡活动。激励行业协会打造集智能家居展示展销、家装样板间设计、家装采购和售后服务为一体的线上平台 ，激励家装企业推出线上线下家装样板间 ，推动服务进商场、进社区、进平台。
17.优化家居市场环境。激励有关行业协会、沉点企业参加处所性智能家居产品目录、互联互通尺度造订 ，奉内行装合同示范文本。依法进攻家装、家居消费领域假冒伪劣、偷工减料、价值诓骗等行为。
三、保险措施
（一）加强组织辅导 ，压实工作责任。省商务厅、省财政厅、省工业和信息化厅牵头 ，会同省发展鼎新委、省公安厅、省民政厅、省天然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业村落厅、省市场监管局、国度金融监督治理总局安徽监管局、省供销社、省税务局、人民银行安徽省分行等部门 ，成立消费品以旧换新工作协调机造 ，钻研解决消费品以旧换新工作中遇到的沉大问题。各地应在市级层面两全组织执行消费品以旧换新工作 ，细化落推广动、明确工作分工。
（二）强化资金治理 ，保峻峭素供给。两全用好中央财政支吃禧车报废更新、现代商贸流通系统、县域贸易系统建设等资金 ，激励各地发放汽车、家电、家居消费券和消费补助 ，确保“真金白银”的优惠直达消费者。省财政对昔时各地财政支吃禧车、家电、家居消费券、消费补助的现实产生金额赐与奖补。政策有效期自2024年1月1日至2027年12月31日 ，国度和省还有划定的 ，从其划定。激励各地将推进房地产安稳重康发展政策与消费品以旧换新政策有效衔接。
（三）两全活动推进 ，宽泛宣传带头。将消费品以旧换新促消费工作纳入全省“徽动消费推进年”活动铺排。支持有实力的电商平台、支付机构、龙头企业等整合各方资源 ，推动产供销、高低游、政银企、线上线下联动让利促销 ，形成政策组合包 ，引发市场活力。阐扬各类媒体平台、行业协会、金融机构等作用 ，多档次多渠路加强消费品以旧换新政策宣传解读 ，提倡绿色、安全消费理想 ，扩大政策影响力和覆盖面。
（四）加强督促落实 ，跟踪执行功效。省有关单元要加强对各地以旧换新工作领导督促 ，会同各地跟踪研判消费趋向特点和政策执行功效。各地要切实做好消费品以旧换新活动、资金和身分的两全保险 ，做到合规疏导 ，加强风险防备 ，严防并依法依规查处处所；ぁ⑵笠到杌羌邸⑽ス嫫沟刃形。各地不得要求将废旧汽车、家电等交售给指定的企业 ，不得另行设定拥有地域性、技术产品指向性的补助目录或企业名单。
附件：1.安徽省汽车以旧换新补助执行细则.docx
2.家电（家居）以旧换新参加企业前提.docx
附件1
安徽省汽车以旧换新补助执行细则
一、补助功夫、领域和尺度
（一）补助功夫。2024年4月24日至2024年12月31日。
（二）补助领域。幼我消费者报废国三及以下排放尺度燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日 ，下同）注册登记的新能源乘用车 ，并采办纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车 ，赐与一次性定额补助。
（三）补助尺度。报废上述两类旧车并采办新能源乘用车新车的 ，补助1万元；报废国三及以下排放尺度燃油乘用车并采办2.0升及以下排量燃油乘用车新车的 ，补助7000元。报废注销1辆旧车限补助其所采办的1辆乘用车新车。
本细则所称乘用车 ，是指在公安交管部门注册登记的幼型、微型载客汽车。
本细则所称乘用车新车 ，是指尚未在公安交管部门进行初始注册登记的幼型、微型载客汽车。报废旧车同时采办二手车的 ，不在汽车以旧换新政策支持领域内。
本细则所称国三及以下排放尺度燃油乘用车 ，是指在2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。
二、补助申请
（一）申请功夫。2024年4月24日至2025年1月10日。
（二）申请端口。通过登录商务部“全国汽车流通讯息治理系统”网站或抖音、微信、支付宝、云闪付等“汽车以旧换新”幼法式（以下简称汽车以旧换新平台）提交申请信息。
（三）申请信息。切合申请前提的幼我消费者 ，应在划定期限内提交幼我身份信息 ，报废汽车的车辆鉴别代号、《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件 ，新车的车辆鉴别代号、《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件等。
上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》 ，应于本细则印发之日至2024年12月31日期间获得。其中 ，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。
（四）申请受理地。汽车以旧换新补助申请受理地 ，为乘用车新车《机动车销售统一发票》开具地。
三、补助审核、发放
（一）各市商务主管部门收到申请资料后 ，会同财政、公安、工业和信息化等部门依照职能职责进行审核 ，通过商务部“全国汽车流通讯息治理系统”汽车以旧换新平台反馈审核了局。
（二）申请人提交的信息真实齐全 ，切合本细则要求的 ，予以审核通过。申请人提交的信息不齐全或不清澈无法辨识的 ，由受理地将补正信息要求奉告申请人 ，申请人按要求在2025年1月10日前通过原渠路补正有关信息。逾期未申请 ，或逾期未按要求补正信息的 ，均不予受理。
（三）对切合补助前提的申请对象 ，将在网上审核后由财政部门按法式发放补助资金。
四、补助资金治理
（一）汽车以旧换新补助资金由中央和处所财政共担。
（二）省财政厅凭据省商务厅提出的资金分配定见 ，实时将补助资金预拨各市 ，用于支持各市启动工作。
（三）政策执行期间 ，各市商务、财政主管部门凭据补助尺度 ，对切合前提的汽车以旧换新赐与补助 ，与消费者据实核算。
（四）省商务厅、省财政厅实时汇总全省补助资金发放情况并报商务部、财政部。中央补助资金正式下达后 ，由省商务厅、省财政厅依照“多退少补”的准则 ，与各市进行算帐。
五、工作分工
（一）省商务厅、省财政厅会同省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省公安厅、省生态环境厅、省税务局、国度金融监督治理总局安徽监管局领导各地发展汽车以旧换新工作。
（二）各市商务主管部门掌管对补助资金审核进行监管 ，各市财政主管部门掌管对补助资金拨付进行监管 ，各市工业和信息化主管部门掌管核查《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》信息 ，各市公安机关掌管做好报废机动车注销、乘用车新车注册登记治理 ，各市生态环境部门掌管做好车辆尾气排放检验 ，各市税务主管部门掌管《机动车统一销售发票》治理 ，各市发展鼎新、金融监督治理主管部门在各自职责领域内共同做好汽车以旧换新工作。
六、工作要求
（一）各市商务、财政、发展鼎新、工业和信息化、公安、生态环境、税务、金融监督治理主管部门要成立健全汽车以旧换新工作协调机造 ，加强汽车以旧换新政策宣贯执行 ，确保政策顺利执行。
（二）各市商务主管部门要牵头设立汽车以旧换新电话征询热线 ，实时回应公家诉求 ，接受社会监督。对发现存在利用不正当伎俩（蕴含伪造、变造有关资料虚伪买卖、通同他人提供虚伪信息等）骗取补助资金等违法行为的 ，按职责依法依规端庄处置。
（三）各市不得指定将报废汽车交售给特定企业 ，不得指定在特定汽车销售企业采办乘用车新车。
（四）本细则执行过程中的具体问题 ，由省商务厅、省财政厅会同省有关部门掌管诠释。
附件2
家电（家居）以旧换新参加企业前提及家电（家居）产品种类（参考）
一、家电（家居）以旧换新参加企业前提
各地应依照平正、公正、公开的准则 ，择优确定承接家电（家居）以旧换新活动的销售企业。销售企业应结合家电出产、售后、回收、处置等企业发展家电（家居）以旧换新活动 ，具备以下根基前提：
（一）销售企业结合有关企业应造订家电（家居）“以旧换新”执行规划 ，并提供有关合作和谈 ，提出配套及整合出产、回收等环节“让利惠民”的具体措施 ，形成“当局补助+企业让利+收旧抵扣”等政策叠加效应。
（二）销售企业结合有关企业该当拥有与承接活动相匹配的服务网点、场地设施、专业人员、服务能力等前提 ，可能提供家电（家居）送新、收旧、拆装“一站式”上门服务 ，并保障服务质量。
（三）销售企业结合有关企业该当规范发展废旧家电（家居）回收措置活动。
（四）销售企业及合作企业应遵守国度消防、安全、环保等有关划定 ，治理运营规范 ，恳切守信 ，服务良好。
（五）承诺不乘机哄抬价值、变相涨价 ，不强造绑缚、搭售等 ，做到当局补助直接结算消费者。
二、参加以旧换新的家电（家居）产品种类
（一）列入国度绿色产品认证目录或中国能效标识为1级、2级的：电视机、电冰箱、冰柜、洗衣机、家用空调（含嵌入式）、家用中央空调、家用集成灶、热水器、吸油烟机、家用燃气灶、空气净化器；中国水效标识1级的洗碗机、净水器；智能门锁、智能马桶、智能花洒。
（二）激励有前提的处所通过财政补助、企业让利、金融支持等伎俩推动电动自行车以旧换新。
注：各市可结合现实 ，适当增长其他绿色节能家电（家居）商品种类。
